华盛顿(美联社)——美国总统通常至少在口头上说自己是自由世界的领袖,掌控着世界各地的盟友可以团结在一起的军队,并合理地依赖他们的支持作为回报。
但在当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的领导下,情况就不同了。特朗普对美国现有的许多盟友持批评态度,他本周与关系密切的欧洲伙伴呼吁开启一个不依赖美国善意的自力更生的新时代。
“我们不能永远把我们的安全委托给美国,”法国人星期四说。
根据特朗普的第一个任期和竞选声明,美国将变得更不可预测,更混乱,对盟友更冷漠,在全球范围内选择朋友时比以前更具交易性。特朗普的批评者和支持者都表示,安全将发生根本性变化。
他的支持者说,他只是会比前几任总统更挑剔美国的盟友和战争。
特朗普和前几任美国总统的前俄罗斯问题顾问菲奥娜·希尔(Fiona Hill)说,当谈到美国在世界舞台上的角色时,不再谈论美国是自由世界的领导者。
也许是“自由的世界,他的领导?”希尔在最近的一篇文章中建议道。“我的意思是,我们到底要在这里领导什么?”
特朗普对美国长期以来作为与欧洲和印太民主国家战略联盟的支柱的角色几乎没有兴趣。在大选之前,合作伙伴和对手已经在为特朗普可能的回归做准备。
欧洲盟友尤其加强了建立自己和地区防御的努力,而不是依赖特朗普及其竞选伙伴JD万斯(JD Vance)严厉谈到的共同防御协议。本周,在特朗普击败副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)后的几个小时内,法国和德国的国防部长安排了会谈,以解决这一影响。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)似乎在制定战争战略,希望特朗普能让他们更自由地发挥作用。
特朗普第一任期的安全顾问维多利亚·科茨(Victoria Coates)拒绝接受任何提议。
“我认为,在动用美国军队的问题上,在可能卷入我们无法解决的冲突的问题上,他非常明智,”她最近在一个安全播客上说。
作为他参与全球事务的证据,科茨指出了加沙和黎巴嫩的行动。
她称伊朗的核项目是国外“最令人担忧的问题”,并表示伊朗在核武器可能性方面取得的进展比他在第一个任期内的意义更大,当时他在他所谓的“最大压力”运动中对伊朗实施制裁。
长期以来,特朗普始终如一地指出,美国支持乌克兰可能改变政策。
前空军上将、北约最高指挥官菲利普·布里德洛夫(Philip Breedlove)表示,他可以看到,在特朗普执政的未来四年里,乌克兰和北约既有积极的期望,也有深切的担忧。
布里德洛夫说,虽然特朗普在他的第一任政府期间对北约的言论经常是严厉的,但这并没有导致美国在欧洲的军队实际减少,也没有减少对北约的支持。与2020年的10%相比,这一数据现在否定了特朗普一直以来的抱怨。
布里德洛夫说,更令人担忧的是,特朗普誓言要立即结束乌克兰战争。
虽然这个目标是崇高的,但“以合适的方式结束战争是一回事。为了停止冲突而向敌人投降是另一回事。这正是我担心的,”布里德洛夫说。
他和其他人警告说,战争的结束会让俄罗斯在乌克兰获得更多领土,这将开创一个不好的先例。欧洲国家担心这会让普京更大胆地追随他们。
台湾的支持者也是如此。台湾是一个民主统治的岛屿,中国曾表示有朝一日会吞并它,如有必要,将动用武力。
“特朗普面对-à-vis台湾海峡时,有一件事确实让我感到紧张,那就是他对不可预测性的依赖,他对在一个微妙平衡的局面中扮演混乱角色的依赖,”天普大学(Temple University)日本校区国际事务和政治学助理教授保罗·纳多(Paul Nadeau)说。
特朗普将面对的世界也发生了变化,俄罗斯、朝鲜、伊朗和中国进一步巩固,以对抗西方,尤其是美国
在美国退出的地区,俄罗斯、中国,有时还有伊朗,迅速扩大了自己的影响力,包括在中东。
在他的第一个任期内,特朗普一再发誓要从伊拉克和叙利亚撤出所有美军,有时突然发表声明和发推文让五角大楼官员措手不及,让官员们摸索着寻找答案。
一些共和党议员的强烈反对和美国军方领导人的反对,延缓了这些计划,其中包括一些美国军队应该留在叙利亚保护石油基地的建议。美国在叙利亚仍有大约900名士兵,在特朗普的领导下,这一数字可能会大幅下降。
这是基于拜登政府和巴格达之间的一项新协议。该计划将结束美国领导的联军明年的作战任务,但可能会将至少部分美军转移到伊拉克北部,以支持打击叙利亚境内的伊斯兰国。
特朗普的第一个任期——之后拜登的外交政策越来越被中东停火的不成功努力所消耗——已经促使盟国谈论建立自己的军事力量和较小的地区安全联盟。
希尔说,考虑到这一点,美国在世界舞台上的影响力将比以前更小。“不能如此危险地依赖华盛顿特区发生的事情。”
___
美联社记者迪迪·唐和塔拉·科普在华盛顿,Ayaka McGill在东京也有贡献。