老挝万象(美联社)——美国国务卿安东尼·布林肯周五在东南亚领导人年度峰会上表示,美国对中国在有争议的南中国海“日益危险和非法”的活动感到担忧,并承诺美国将继续维护这条重要海上贸易路线的航行自由。
在东盟(ASEAN) 10个成员国与布林肯举行会晤之前,中国与东盟成员国菲律宾和越南在海上发生了一系列暴力冲突,这些冲突加剧了人们的担忧,即中国在该海域日益强硬的行动可能会演变成一场全面冲突。
全球约有三分之一的贸易是通过海洋进行的,这里也蕴藏着丰富的渔业资源、天然气和石油。
2016年,海牙一家联合国附属法庭做出了一项国际仲裁裁决,裁定中国的扩张主张无效,并在其控制的岛屿上进行了建设和军事化。
“我们非常关注中国在南中国海日益危险和非法的活动,这些活动伤害了人民,伤害了东盟国家的船只,违背了和平解决争端的承诺,”布林肯在美国-东盟峰会的开幕致辞中说,他将代替乔·拜登总统。“美国将继续支持印度太平洋地区的航行自由和飞越自由。”
美国在南中国海没有主权声索,但部署了海军舰艇和战斗机在该水域巡逻,以挑战中国的主权声索。
中国和菲律宾的船只在有争议的海域进行了拦截,越南上周表示。中国还向印尼和马来西亚声称为专属经济区的海域派遣了巡逻船。
美国一再警告说,如果菲律宾军队、船只或飞机受到武装攻击,包括在南中国海,美国是美国在亚洲最古老的条约盟友。
菲律宾总统马科斯周四向峰会领导人抱怨说,他的国家“继续受到中国的骚扰和恐吓”。他说,由于中国的行为,“南海的整体局势仍然紧张,没有改变,这是令人遗憾的”,他说,中国的行为违反了国际法。他呼吁中国和东盟就制定南海行为准则进行更为紧迫的谈判。
新加坡领导人黄志强本周早些时候警告说,如果海上争端得不到解决,“事故升级为冲突的真正风险”。
预计将于明年接任东盟轮值主席国的马来西亚将推动加快有关行为准则的谈判。官员们已同意努力在2026年之前完成守则,但谈判受到一些棘手问题的阻碍,包括对该协议是否应具有约束力的分歧。
中国总理李强在周四的会谈中态度强硬。官员们表示,他称南中国海为“共同家园”,但重申了中国的主张,即中国只是在保护自己的主权权利。李还指责“外部势力”的干预,他们试图“将集团对抗和地缘政治冲突引入亚洲”。李没有点名外国势力,但中国此前曾警告美国不要干涉该地区的领土争端。
在向中国发出的另一个坚定信息中,布林肯说,美国认为“维持我们共同的承诺,保护台湾海峡的稳定也很重要”。
布林肯还与中国总理、俄罗斯外长拉夫罗夫以及日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰的领导人一起出席了由18个国家参加的东亚峰会。
中国是东盟最大的贸易伙伴和第三大投资国,在与中国的海上争端问题上,东盟一直谨慎行事。双方致力于扩大覆盖20亿人口市场的自由贸易区,这并未影响贸易关系。
布林肯说,东盟年度峰会是解决其他共同挑战的平台,包括缅甸内战、北韩“破坏稳定的行为”以及俄罗斯对乌克兰的战争侵略。他说,美国仍然是该地区最大的外国投资者,并打算加强与东盟的伙伴关系。