斯利那加,印度(美联社)——印度控制的居民正在为十年来的第一次地区选举做准备,这将使他们能够拥有自己的精简政府,也被称为地方议会,而不是留在新德里的直接统治下。
穆斯林占多数的克什米尔被两个拥有核武器的对手印度和巴基斯坦瓜分,两国都声称拥有克什米尔的全部领土。自印度总理纳伦德拉·莫迪政府于2019年结束其特殊地位并取消其国家地位以来,印度管理的部分一直处于紧张状态。
在印度教徒占多数的查谟部分地区,反政府武装对政府军的袭击急剧增加。在过去30年反对印度统治的武装叛乱中,这些地区相对平静。
随着选举前的竞选活动愈演愈烈,印度主要反对党国大党(Congress party)组成了一个联盟,与该地区最大的亲印克什米尔政党全国会议党(National Conference)共同争取选票。莫迪的印度人民党(Bharatiya Janata Party)在克什米尔谷地(克什米尔谷地是数十年来反印度叛乱的中心地带)的政治基础薄弱,而在查谟则很强大。
以下是关于即将到来的大选你需要知道的事情:
有争议的克什米尔历史
1947年英国殖民统治结束时,印度次大陆被划分为以印度教为主的印度和以穆斯林为主的巴基斯坦。根据联合国1948年通过的一项决议,巴基斯坦长期以来一直在推动自决权利,该决议要求就克什米尔人是否希望与任何一个国家合并举行全民公决。
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自1989年以来,印度控制的克什米尔地区的激进分子一直在与新德里的统治作斗争,而印度坚称克什米尔的激进分子是巴基斯坦支持的恐怖主义,伊斯兰堡否认这一指控。成千上万的平民、叛军和政府军在这场冲突中丧生,大多数克什米尔穆斯林认为这场冲突是争取自由的合法斗争。
该地区的现状如何?
自2018年印度执政的印度人民党(Bharatiya Janata Party)与当地的克什米尔人民民主党(Kashmir People’s Democratic Party)合并,导致联合政府垮台,议会解散以来,印控克什米尔地区一直没有地方政府。一年后,该地区半自治,并将其降级为联邦控制的领土。
结果,印控克什米尔失去了自己的旗帜、刑法、宪法以及继承下来的土地和就业保护。它还被划分为两个联邦领土,拉达克和查谟-克什米尔,由新德里直接统治,允许它任命一名行政官与未经选举的政府官员一起管理。
从那以后,大量的雕像在没有公众意见的情况下被安装,这让该地区的人民非常愤怒。
印度官员一再表示,此举——塑造所谓的“纳亚克什米尔”或“新克什米尔”——对于解决分裂主义、促进更大的经济发展和将该地区完全融入印度是必要的。
即使在大选之后,印度联邦政府仍将做出决定
选举将于9月18日至10月1日举行,计票工作将于10月4日进行。
从理论上讲,这次选举将见证权力从新德里移交给新选举产生的地方议会,由一名首席部长担任该地区的最高民选官员,并由部长组成委员会,这与2018年之前的设置类似。
但是新的选举几乎不会赋予新政府任何立法权,因为印控克什米尔将继续是“联邦领土”——一个由联邦政府直接控制的地区——印度议会仍然是该地区的立法机构。选举产生的议会对教育和文化只有名义上的控制。
新政府要想掌权,必须恢复克什米尔的国家地位。甚至,像全国会议党和人民民主党一样,都发誓要在政治上和法律上为克什米尔的半自治而斗争。
克什米尔居民如何看待即将到来的选举?
许多人对此漠不关心,而一些人认为,他们的投票可能是表达对莫迪政党深深的怨恨的一种方式。该地区的大多数穆斯林居民希望从印度独立或与巴基斯坦统一。
然而,克什米尔的亲印度政治精英(其中许多人涉嫌在2019年破坏和平并因腐败案件而受到打击)在这些选举中看到了从政治上反对印度执政党变革的机会。
从历史上看,印控克什米尔的选举一直是一个敏感问题,许多人认为,选举多次被操纵,有利于该地区亲印度的政客。
此前的选举中,克什米尔穆斯林分裂主义领导人挑战印度对该地区的主权,他们呼吁抵制这次投票,称这是在军事占领下进行的非法活动。