武隆：摘牌减负换新颜 全面整治基层滥挂牌乱象

10 月 21 日，武隆区凤山街道中山社区居民张小燕到社区办事时发现，社区办公场所的变化让人眼前一亮：墙上的牌子少了，办事大厅看起来更加清爽。

据悉，中山社区位于凤山街道人民广场内，常住户达 1441 户 4321 人，人员结构复杂，服务事项烦琐。曾经，该社区大门口挂了 10 多块牌子，内部也有大大小小的 50 多块牌子。各种“之家”“基地”“驿站”“服务站”“工作站”等牌子挂满墙壁，不仅占用了空间，也限制了基层干部的手脚，让老百姓办事不方便，摸不着头脑。

武隆区委社会工作部部长王天淼表示，整治“滥挂牌”让基层“真减负”，直接关系着基层干部群众的满意度。

为此，武隆区委社会工作部深入一线，对村（社区）功能挂牌、标识标牌以及工作机制等情况进行了排查摸底，发现“过期牌”“无效牌”“空壳牌”等现象普遍存在，有些挂牌不在挂牌目录范围，各种数据填报、工作台账给工作人员增加了不少工作负担。

今年 7 月以来，武隆区扎实开展村（社区）“滥挂牌”问题专项整治，贯通推进“挂牌瘦身”和“减负增能”。专项整治期间，通过印发整治方案、梳理 36 条高频问题、组织集中培训、打造“整治样本”等方式，让各村（社区）对挂什么、挂哪里、怎么挂了然于心。

凤山街道中山社区党支部副书记肖容介绍，对照方案，该社区对办公区悬挂的牌子进行梳理，取下了 56 块牌子，调整了办公场所的功能，原本挂满牌子的墙面“旧貌换了新颜”。

像中山社区这样的“挂牌瘦身”行动正在武隆区 215 个村（社区）展开。中山社区只保留了社区党组织、居民委员会、居务监督委员会、新时代文明实践站 4 块挂牌。

“以前社区挂有‘微型消防站’牌子，如今相关职能交还给区应急局，社区只协助提供信息。”肖容说，墙上的牌子少了，社区的工作事务更清晰了，把相关职责交还给职能部门，确保专业人办专业事。

“清理‘滥挂牌’问题，不仅要把门前多余的牌子摘掉，更要把牌子背后的事项清退。”王天淼介绍，对照“四清单一目录”，武隆区清退了各类站（室）、中心、基地等牌子背后的隐藏事务 15 项、配合事项纳入考核主体事项 6 项、“负面清单”和“一票否决”事项 2 项，做好“减法”，为“大车减负”。

凤山街道巷口社区，办公区域不大，功能却丰富。不足 30 平方的空间内，除了有社区办公区域，还配备了“凤心新”就业群体服务驿站以及社区书屋，外卖小哥、清洁阿姨都可以到这里喝水、充电，歇脚休息。

巷口社区党支部书记彭世菊介绍，巷口社区是全区推进“一室多用”“一岗多能”“一站式服务”的试点。在减牌减负的基础上，通过职能优化、结构再造、人员重组，让村（社区）服务增效。

“现在我们到社区办事，指引牌清晰明了，一看就清楚，还有一站式服务让我们享受到了很大的便利。”家住武隆城区山水华府小区的居民王乐竖起了大拇指。

在摘掉多余的机构性牌子的同时，一些功能性牌子也得到了保留。在江口镇银厂村党群服务中心，一楼保留有基本的民生服务窗口，二楼的阅读室、党员活动室也还在。

“现在虽然牌子少了，但服务不能打折，我们可以把更多精力转向精细化服务，进一步提升群众的获得感、幸福感。”江口镇银厂村党支部书记、主任李万进说。

为防止“滥挂牌”问题反弹回潮，武隆严格落实准入机制，建立功能牌联审制度，坚持“一牌一核”，从严审批、从严监测、从严监管，并分 5 个片区设立 10 个基层减负监测点，遴选 20 名监测员定期直报基层减负情况，做好日常管理，遏制苗头性问题；定期开展“回头看”，确保牌子取得下、服务有保障、问题不反弹、减负不偏差。

截至 9 月底，武隆清理整治不规范牌子（工作机制、挂牌、标牌、标识、制度）2865 块（处），全区 215 个村（社区）牌子总量减少 72%，实现了杂牌清零、墙面清爽、权责清晰。