肖宏伟：壮大经济上行新动能，巩固向好态势

今年以来，我国新动能加快成长，新技术、新产业、新需求不断涌现，不仅为经济注入了活力，也为实现高质量发展提供了新动力。

新技术有力助推经济发展。从技术创新看，大国重器频频“上新”、国内首个“地面空间站”通过验收等多项捷报频传，关键技术领域取得重大突破，如 C919 大型客机累计交付 6 架，标志着我国航空工业自主创新能力进一步增强。从基础设施建设看，深中通道正式通车试运营、全国新建 5G 基站数量大幅增加等，为科技创新赋能产业发展提供了坚实基础。从绿色发展看，清洁能源生产较快增长，能源绿色化清洁化的底色进一步凸显，推动绿色低碳发展不断取得新进展。

新产业有力创造经济发展新优势。从传统产业优化升级看，以优化和升级两条主线为核心，推动传统产业向着智能化、高端化、品牌化、服务化、集约化、绿色化方向迈进，前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长 9.1%，为经济高质量发展提供了支撑动力。从新兴产业加快发展看，按照技术有前景、产品有市场、产业有基础的原则，推动新兴产业朝着未来经济发展的先导产业和支柱产业方向迈进，前三季度集成电路、智能无人飞行器制造、虚拟现实设备、智能手机、新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品表现亮眼，为经济高质量发展提供了重要引擎。

新需求有力释放经济发展新空间。从投资看，高技术产业投资持续较快增长，传统产业改造升级持续推进，前三季度高技术产业投资同比增长 10.0%，快于全部投资 6.6 个百分点，投资对优化供给结构的关键作用得到较好发挥。从消费看，大数据、人工智能等新技术催生新的消费场景，直播带货、即时配送等消费新模式不断涌现，带动实物商品网上零售额前三季度同比增长 7.9%，快递业务量超 1200 亿件，消费对经济增长的基础性作用进一步发挥。从出口看，我国充分发挥新型举国体制和全产业链优势，组织实施一批重大技术装备攻关工程，带动核心技术、关键零部件取得突破，高铁、电力装备、新能源、通信设备等优势领域产品出口持续向好，出口对经济增长的支撑作用进一步增强。

当前，外部环境错综复杂，国内有效需求依然不足，经济回升向好基础仍需巩固。应持续向新技术、新产业、新需求要增长新动能，对冲下行压力，增强上行动力，为巩固和增强经济回升向好态势夯基蓄能。

一是大力实施创新驱动发展战略，向新技术要增长新动能。进一步加大科技创新的财政保障力度，稳步提高用于科学研究与试验发展的经费比重。完善企业科技创新激励机制和奖补政策，支持科技创新领军企业加快前沿技术和颠覆性技术突破，支持重点“小巨人”企业攻坚新技术。坚持高端引领，大力培养和造就一批高层次创新型尖端人才、重点产业和战略性新兴产业领军人才，增强科技创新人才队伍活力。

二是加快构建现代化产业体系，向新产业要增长新动能。立足产业现有基础和潜在优势，培育壮大高端智能装备、新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、类脑智能、量子信息、基因技术、文化旅游、现代物流、特色农业、生物医药、食品与消费品制造等质量效益好、技术领先、产业支撑带动强、资源消耗低的产业，形成现代新兴产业体系新格局。

三是促进三大需求协调拉动，向新需求要增长新动能。加力推进“两重”“两新”政策落地见效，组织实施一批具有全局带动性和目标导向性的重大工程以及基础设施、产业发展、科技创新、社会民生、生态环保等重大项目投资。实施促消费行动，挖掘需求潜力，优化消费环境，发展数字消费、绿色消费、健康消费等新兴消费，促进消费升级。提高特色优势产品的科技含量，培育国际经济合作和竞争新优势。