流感疫苗全市通接为何这么难？

随着申城气温连日下降，大部分市民已将接种流感疫苗提上了日程。记者在“12345上海市民服务热线”注意到，部分市民在选择预约接种点位的过程中遭遇了困惑：流感疫苗是否必须前往户籍所在地的社区卫生服务中心接种呢？一旦选择了疫苗接种点位，是否就难以变更了呢？为何不同街道的说法“各执一词”？对此，不少市民正在等待一个靠谱的答案。

自2024年9月伊始，申城正式进入流感季疫苗的预约及接种阶段。据上海市疾控中心官方微信号消息，确定市民可以通过随申办、健康云或上海疾控微信公众号完成流感疫苗的预约登记。

顺着官方给出的指导，家住上海市虹口区嘉兴路街道的市民陈女士想要为父母预约接种流感疫苗。她告诉记者，自己父母的户籍所在地为普陀区桃浦镇，因为年事已高，近年来老两口一直跟着女儿居住在虹口区嘉兴路街道。“去年，我们就尝试过预约嘉兴路街道社区卫生服务中心接种疫苗，但是没有成功。”李女士告诉记者，据当时的工作人员解释，老人须回到户籍所在地完成疫苗接种，不能“跨户籍地”预约，“今年，咨询的结果依然是不可以。但父母年纪大了，为此坐车颠簸20多公里，着实是不方便。”

“难道不能选择在居住地就近接种，点位必须跟着户籍跑吗？”对此，陈女士十分不解。而与她的经历类似，普陀区曹杨新村街道的居民裴老伯和爱人也遇到了由户籍限制带来的难题。裴老伯告诉记者，他根据自己的户籍所在地，通过线上及线下渠道进行流感疫苗的预约登记时，均只能排到11月上旬的时间。“11月之后我就要出远门了。”裴老伯有些犯难，“曹杨新村街道社区卫生服务中心的工作人员告知我，由于户籍限制，我就只能在这里接种疫苗。”所幸的是，经过多次协商沟通，“特事特办”之下，裴老伯和爱人终于等来了一个空余时段。

据了解，区别于乙肝、脊髓灰质炎等国家强制性规定必须要注射的免费疫苗，流感疫苗属于二类疫苗，需要自费接种。“既然是市民自己按需付费选择接种，为什么要与户籍挂钩呢？”陈女士不太认同，“当前，上海的各大社区卫生中心统一开放流感疫苗接种服务，不是应该哪里有苗就去哪里打，哪里方便就去哪里接种吗？”

为弄清预约规则，陈女士还曾专门联系了父母户籍所在的桃浦镇社区卫生服务中心，但这里的工作人员回复得十分果断：“对方称，全市的社区卫生服务中心都可选，都是一样可以接种的。”这一截然相反的答案着实令陈女士吃了一惊。近日来，就接种点位的变更与“跨户籍地”接种一事，记者也走访了分散于各区、各街道内的多家社区卫生服务中心。在此过程中，记者发现，各家社区卫生服务中心针对户籍问题的处理手势大相径庭。区别于陈女士与裴老伯所受到的“严格限制”，记者咨询浦东新区北蔡镇及黄浦区小东门街道社区卫生服务中心时，工作人员就爽快告知，只要是居住在本辖区内的居民，无论是否为户籍所在地，都可以凭身份证或成人接种卡直接接种流感疫苗，甚至无需通过线上渠道预约。

如此截然相反的说法究竟是怎么回事？记者拨打了上海市疾控中心热线电话咨询，接线工作人员先是表示，应该可以按照居住地址就近接种流感疫苗，随后，答案又变得模糊起来：“具体情况，还是最好提前联系社区卫生服务中心确认。”为此，记者也专门咨询了一位在浦东新区一医疗机构内从业多年的医护人员。据她解释，各社区卫生服务中心在向疾控中心申领疫苗时，所依据的是户籍人口的数量，即要优先满足本户籍内市民的接种需求。在实际操作过程中，如果疫苗数量有多余，才能提供给非户籍居民。近日来，随着流感疫苗接种高峰渐渐过去，有余苗的社区卫生服务中心可能会放开对于户籍的限制。

在采访过程中，上述医护从业者告诉记者，若市民有“跨户籍地”就近接种流感疫苗的需求，也并非行不通。据她介绍，市民可以通过健康云App中的“自助建档”申请迁档，提交相关证明材料后，就能够选择新的接种点位进行预约登记。

记者也发现，这些变更的实现其实也不算便捷。反映问题后，陈女士收到了来自嘉兴路街道社区卫生服务中心的回应。“工作人员告诉我，申请变更接种点位时，需要提交居住证明、身份证等在内的证明材料，才能审核通过。”据陈女士进一步反馈，“开这个居住证明最麻烦。”经过与社区卫生服务中心的协商，才同意陈女士使用房产证完成接种地址的变更申请。

除了户籍地与居住地不在同一处的市民外，不少市民也注意到，“健康云”系统的预约接种界面只允许选择曾经接种过疫苗的点位。家住徐汇区徐家汇街道的市民李女士去年选择了和睦家医院的长宁院区接种流感疫苗，今年为求方便，想要就近预约街道社区卫生服务中心时，却发现预约医院无法变更。而工作人员则在电话内要求她前往社区卫生服务中心线下咨询操作，“要携带户籍材料、居住证明等去线下办理，而且等待迁入成功还要时间。”对此，李女士有些不满，“就为了就近打上疫苗，我还要一趟一趟地跑，太不方便了！”

如此设置接种点位限制和迁档要求有必要吗？对于各社区卫生服务中心而言，流感疫苗按照户籍所在地接种解决的主要是取苗数量及其成本的问题，如果自费疫苗完全实现“全市通接”，是否同样有办法将上述问题化解呢？

对此，不少市民提出了自己的建议。有市民表示，流感疫苗的接种情况并非没有参照，各社区卫生服务中心其实可以综合往年的接种人数确定拿苗的数量；也有市民提出，流感疫苗的开放接种周期并不算短，市民们陆续接种，疫苗也可以分批次领取，甚至可以提前开放预约，再根据预约情况拿苗。“希望疫苗接种服务能更智慧些、更便民些。”市民们这样说道。