阿根廷,布宜诺斯艾利斯(美联社)——周日晚些时候,阿根廷自由党向国会提交了2025年预算,概述了政策重点,反映了他消除国家长期财政赤字的关键承诺,并标志着与立法者对抗的新阶段。
史无前例的是,Milei亲自向国会提交了预算,而不是他的经济部长,猛烈抨击了阿根廷的预算,并承诺否决任何损害他紧缩财政政策的事情。
在总统提出预算提案之前,众议院就增加开支问题发生了一周的政治冲突。奥巴马政府警告说,增加开支将破坏其“零赤字”预算。反对党试图通过法律提高工资和养老金,以应对通货膨胀和残酷的紧缩。
"这项预算的基石是宏观经济学的第一真理,即零赤字,这是阿根廷多年来一直被忽视的真理," Milei对议员们表示。由于强硬的反对党庇隆主义集团Unión por la Patria的多数议员跳过了他的讲话,他面对的是少数空位。“管理意味着清理资产负债表,解除我们继承的债务炸弹。”
Milei的支持者们打断了他的演讲——充满了他一贯的自由主义观点——用嘘声和欢呼声。
最终的预算将由反对党控制的国会来批准,国会控制着政府的财政。Milei的政治孤立使事情变得棘手,它与坚持让步的政治对手进行了数周的谈判。
但米莱发誓,没有什么能阻止他继续推行紧缩政策。
阿根廷经济学家Agustín Almada说:“预算是原则宣言。”“即使反对党不妥协,米莱也会继续推行财政紧缩政策。”
如果否决权的一笔未能阻止强大的立法者支出,米莱承诺寻找其他方法来削减国家。
Milei说:“我们只会讨论增加的开支,同时解释我们将削减什么来弥补它。”
在过去的九个月里,米莱实现了财政盈余(占国内生产总值(gdp)的0.4%),这是近二十年来从未见过的。他说,这对恢复市场信心是必要的,因为巴西是世界上年通胀率最高的国家之一。
根据天主教大学的数据,紧缩政策也导致近60%的阿根廷人生活在贫困中,高于去年12月的44%。通过削减对各省的财政转移,取消能源和交通补贴,以及在通货膨胀的情况下保持工资和养老金稳定,米莱在很大程度上平衡了预算。
上周,围绕养老金的斗争达到了高潮。当时,Milei和他的盟友否决了一项增加阿根廷社会保障支出、损害政府财政纪律的法案。但由于政府游说削弱了对该措施的支持,反对党最终未能获得推翻总统否决权所需的三分之二多数。
周四,该法案被否决的消息传出后,愤怒的退休人员涌上布宜诺斯艾利斯市中心的街道,与防暴警察对峙。由于通货膨胀,退休人员的购买力减少了大约一半。
米雷警告说,他的财政休克疗法并不容易。但奥巴马政府认为,最糟糕的时期已经过去。尽管阿根廷的年通货膨胀率徘徊在237%左右,但从去年12月他上任时26%的峰值降至4%。
俄罗斯财政部周日对预算发表了乐观的声明,称预计米莱的提议将使俄罗斯到2025年底的年通胀率仅为18%,经济增长率为5%。阿根廷经济在2024年上半年收缩了3%以上。
但是Milei的未来很大程度上取决于国会。政府上周在养老金法上的胜利证明是短暂的,因为下议院的立法者也通过了一项提高养老金的法案。
Milei发誓要否决该法案。
上周,国会否决了米莱提出的将情报部门开支增加1亿多美元的计划,给他带来了又一次打击。尽管勒紧裤腰带过日子,但米莱已经从GDP的0.5%提高到2.1%,这引起了一些立法者的愤怒,因为他削减了医疗和教育方面的开支,打击了民众。
尽管米莱一再重申,但他在周日的讲话中语气尖锐,称立法者是“与国家对赌的可怜老鼠”。
一些分析人士警告称,米勒在政治信息传递方面的做法带来了麻烦。
纽约地缘政治风险咨询公司Horizon Engage的美洲主管马塞洛·j·García说:“总统演讲时,众议院半空的画面表明,政府要通过这项预算并不容易。”“再一次,麦磊似乎更重视对抗,而不是妥协。”