学习卡丨习近平总书记阐释关键一课的重大原则和四对关系

省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班 10 月 29 日在中央党校（国家行政学院）开班，习近平总书记在开班式上发表重要讲话。在这堂面向“关键少数”的重要一课上，习近平总书记就进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，作了深刻阐释，提出了明确要求。下面，让我们一起学习习近平总书记提出的重大原则和“四对关系”：

一、坚持党的全面领导

党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证。必须坚持中国特色社会主义制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，确保党对改革的集中统一领导。

二、坚持以人民为中心

以人民为中心是深化党和国家机构改革的重要原则。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

三、坚持优化协同高效

优化协同高效是深化党和国家机构改革的着力点。必须坚持问题导向，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，优化机构设置和职能配置，提高效率效能，使党和国家机构更好服务党和国家事业发展。

四、坚持全面依法治国

全面依法治国是深化党和国家机构改革的重要保障。必须坚持改革和法治相统一、相促进，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，依法依规完善党和国家机构职能，依法履行职责，依法管理机构和编制，为深化党和国家机构改革提供有力法治保障。

五、正确处理好全面深化改革中的重大关系

1. 处理好顶层设计和基层探索的关系

要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时要鼓励基层大胆探索，及时总结基层创造的新鲜经验，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。

2. 处理好全局和局部的关系

要树立全国一盘棋思想，在改革中要立足全局、着眼全局，在局部推进中要服从全局、服务全局，正确处理好中央和地方的关系，局部服从全局，确保党和国家事业的整体推进。

3. 处理好政府和市场的关系

要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决破除各方面体制机制弊端，激发全社会创新创业活力，推动经济社会持续健康发展。

4. 处理好发展和稳定的关系

要坚持稳中求进工作总基调，正确处理改革发展稳定的关系，胆子要大、步子要稳，加强统筹协调、形成工作合力，以钉钉子精神抓好改革落实，推动改革取得实实在在的成效。

5. 处理好改革发展和稳定的关系

要坚持以发展为主题，以稳定为前提，通过改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推进改革发展，实现改革发展和稳定的良性互动。

习近平总书记的重要讲话，为全面深化改革提供了根本遵循。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、锐意进取，不断推动党和国家事业取得新的更大成就！